固始基本侨情

固始县侨联成立于1990年4月，隶属于县委统战部，与县委统战部合署办公。2002年机构改革中，从县委统战部分离出来，实行人财物独立，财政预算单列，为参照公务员管理的正科级事业单位，编制2人。目前县侨联实有人员4人，主席一人，副主席一人，副主任科员一人，办公室主任一人（系借调人员）。2013年11月18日固始县第四次归侨侨眷代表大会召开，选举了新的一届侨联委员会，主席一人，副主席9人，常委25人，委员45人组成。根据侨联工作发展需要，我们适时成立了固始县侨商联合会，选举了产生了会长1人，常务会长1人，副会长15人，常务理事26人，首批会员170余人，拓宽了为来固始发展的侨商服务的平台。为了更好地服务于广大归侨侨眷，我们还在归侨侨眷比较集中的蓼城办事处幸福社区成立了“固始县侨胞之家”。

由于固始历史上唐初和唐末两次大规模向东南地区移民的原因，固始被海内外姓氏移民专家学者称为“唐人故里 闽台祖地”，侨务资源较为丰富。目前在国外定居生活的华人华侨2000多人，主要分布在美国、俄罗斯、日本等20多个国家和地区，生活在固始县境内归侨5人，侨眷54000多人。初步统计，固始县累计接受海内外华人华侨捐资6亿元，30多家侨资企业入住固始，总投资56亿元，安排人员就业20000余人，侨资逐渐成为固始经济社会建设的生力军，侨资在魅力固始建设的进程中越来越发挥着重要的作用。

五年工作综述

一、积极服务根亲文化工作和扶贫工作

（一）在中国侨联支持下，河南省侨联、固始县人民政府承办的中原（固始）根亲文化节的品牌活动上升至为国家级品牌文化活动。近年来，县侨联充分发掘本地文化资源，多渠道、全方位、高层次打造充满浓郁固始特色的“根文化”品牌。固始作为“中原侨乡、唐人故里”，与海外华人华侨有着祖同根、血同缘、文同脉的历史渊源，县侨联成功组织参与了 “中原根亲文化福建行”、“中原根亲文化宝岛行”等一系列活动，与台湾中华侨联总会联合成功地举办了“开彰圣王回老家”、“中原（固始）根亲文化台北座谈会”和筹建开彰圣王祖庙等活动，使固始的根亲文化资源向根亲文化经济、旅游经济转化，也增进了海峡两岸同胞、海外华人华侨对中华民族的认同感。

（二）积极开展扶贫工作。每逢中秋节、春节来临之时，县侨联积极向县政府争取资金，对困难归侨遗属、贫困侨眷开展走访慰问活动，通过开展走访慰问，使广大归侨和贫困侨眷感受到党和政府的温暖，几年来共争取6万多元经费用于慰问贫困归侨侨眷；我们还对早期归侨住房困难的情况进行摸底登记，向各级组织反映他们的困难，争取帮助改善归侨的生活环境。

二、贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》情况

（一）认真做好侨务信访工作。县侨联在深入贯彻侨法“一法一办法”及国务院《信访条例》等法律法规同时，切实解决归侨侨眷中反映的热点难点问题，把所有涉侨问题都解决在萌芽状态。近年来，县侨联共接待归侨侨眷人访信访200人次，分别向县政府及其有关部门转呈15件，使每一位来访归侨侨眷都能得到较为满意答复。

（二）积极组织参政议政工作。结合市县人大政协换届有利时机，县侨联积极向各级党委推荐侨界人大代表、政协委员人选，全县共有各级人大代表、政协委员40位，为广大归侨侨眷参政议政提供了平台。县侨联为调动广大归侨侨眷参政议政的积极性，以不同形式组织侨界人大代表、政协委员开展视察和走访活动，深入农村和基层社区，倾听群众呼声，掌握第一手材料，撰写反映影响招商引资、经济发展环境和民生议案60余件，多次在县政协年初例会上作大会典型发言，侨界人大代表、政协委员两会上建言献策在社会上产生了积极的影响。侨界政协委员施国栋、黄宗杰先后被县政协表彰为优秀政协委员和“五个一”先进个人，侨届代表委员参政议政工作呈现出与时俱进、蓬勃发展的良好局面。

（三）落实涉侨方面优惠政策。县侨联积极与教育、公安、劳动、卫生等相关部门协调，使广大归侨侨眷及其子女升学、就学、就业、医疗保障等方面享受优惠政策。县侨联走访归侨活动中，发现因机构撤并和企业改制致使我县4户早期退休归侨生活补贴和困难老归侨生活补助费发放不到位，县侨联及时向县政府反映这一情况，县政府立即责成有关部门，落实了豫外侨内（2005）5号文件和豫财办行（2005）9号文件，为2户早期退休归侨补发了生活补贴，2户困难老归侨和遗属发放了生活补助生活费。杨山煤矿马来西亚归侨何纺绪去世后，他所在企业因生产不景气而实施改制，其老伴胡世珍无任何经济收入，与其患间歇性精神病女儿何克勤相依为命，生活十分困难。县侨联得知情况后多次协调县劳动保障部门和企业主管单位，为何克勤办理了病退手续并协调企业补缴了拖欠的养老保险费部分，何克勤已于2012年初领到了养老金，解决了特困归侨遗属及之女的生活保障。

（四）成功组织澳大利亚“天籁列车”慈善捐赠活动在固始举办，由澳大利亚华侨慈善家魏基成先生创建的“天籁列车”慈善机构向固始县捐赠10400台助听器，价值2900多万元，帮助固始县听障患者重回有声世界。

主席寄语

真诚为侨服务，把侨联组织真正打造成为联系归侨侨眷、海内外华侨华人的桥梁和纽带。